JONES验厂咨询-深度剖析之结社自由困境与合规记录挑战及对策

结社自由
员工在行使加入或不加入任何自己自由选择的组织的权利时，受到恐吓或骚扰。
定义：根据《联合国人权宣言》第二十条：（1）人人有权享有和平集会和结社的自由。（2）任何人不得被迫隶属于某一团体。其目的是确保人们能够自由会面和交流，不受国家或他人的干涉。员工应能自由加入自己选择的组织，且在行使这一权利时不会受到恐吓或骚扰。
背景：“结社自由” 是《世界人权宣言》（1948 年）所宣称的一项权利。组织和成立雇主及工人组织的权利是健全的集体谈判和社会对话的先决条件。然而，在应用这些原则方面仍然存在挑战。在一些国家，某些类别的工人（例如公务员、海员、出口加工区的工人）被剥夺了结社权利，工人和雇主组织被非法暂停或受到干涉，在一些极端情况下，工会成员会遭到逮捕或杀害。
现状：我们在工厂中遇到过这样的问题，有些工厂虽然有工会，但工人没有得到充分的代表，或者工会只是徒有其名。有些工厂没有工会、没有申诉指南、没有员工委员会，也没有员工可以投诉或提出建议的沟通渠道。所有这些都可能导致员工抗议或罢工，因为他们的声音没有被听到。当工厂不支付法定的加班工资或应有的福利时，如果员工没有可以寻求代表的对象，他们就更有可能抗议，有时甚至会演变成暴力行为。
解决方案：
琼斯集团要求有工会的工厂允许员工自由参与工会活动，并自由选择他们的代表。
没有工会的工厂必须设立某种形式的员工福利委员会，或者至少要有完整的申诉指南，允许员工匿名提出申诉。
合规与监督
拒绝提供足够记录
定义：这可能有几种情况：工厂的记录不在本厂，而在其他设施处；工厂不提供足够的记录以确认最低工资和加班补贴；或者工厂无法提供社保缴纳证明等。
背景：审核的完成在很大程度上依赖于审查文件，然后通过员工访谈、经理访谈以及工厂巡查结果来核实这些文件。如果工厂拒绝提供足够的记录，审核员将很难全面了解工厂的工作条件。例如，如果工厂只提供三个月的工资记录，而不是一年的，并且这三个月内没有法定节假日，那么审核员除了询问员工和经理之外，就没有书面资料来了解工厂是否支付法定节假日的工资。
现状：这个问题在世界各地都有出现。有时仅仅是因为记录保存在管理办公室，而管理办公室与工厂不在同一地点。然而，有时这可能涉及文件造假，特别是在那些长时间工作且无休息、不记录所有工作时间的工厂。在中国，很常见的情况是大多数工厂有多套考勤和工资记录：一套用于内部使用，一套用于 “外部” 审查。由于这些记录是 “编造” 的，如果审核员要求提供工厂没有 “准备” 的更多记录，可能会遭到工厂的拒绝。我们在许多其他国家也看到过伪造记录的情况。无论工厂试图向审核员隐瞒什么，比如过度加班或员工未得到适当补偿，这都会使所提供的记录不可靠，让我们无法了解工厂的真实情况并评估相关风险。
解决方案：
对于造假情况，我们一直要求所有工厂保持透明，并且我们愿意帮助他们解决工作时间问题。我们让他们知道，我们理解有时为了按时出货他们不得不长时间工作，而延误的原因可能来自买家，但我们了解情况的唯一途径是他们的诚实和透明。我们也强调我们不会容忍持续的记录造假行为。
如果记录不足仅仅是由于管理问题，那么我们会明确告知工厂我们的要求，并要求他们在整改期间或后续审核中提交正确的信息。