JONES验厂咨询-工作时间规范与工人权益保障之现状及对策

工作时间 / 休息日
工作时间过长
每周休息天数少于一天
定义
琼斯公司的《承包商和供应商标准》规定：“通常情况下，员工每周工作时间（包括加班）不得超过 60 小时或适用劳动法规定的时长，以较短者为准。员工每七天至少应有一天休息时间。”
背景
对工作时间的规范是劳动立法最古老的关注点之一。早在 19 世纪初，人们就认识到过长的工作时间会对工人的健康及其家庭构成威胁。1919 年国际劳工组织（ILO）通过的首个公约就对工作时间进行了限制，并为工人提供了充足的休息时间。如今，国际劳工组织关于工作时间的标准为规范工作时长、每日和每周休息时间以及年假提供了框架。这些规定在确保高生产率的同时，保障了工人的身心健康。关于兼职工作的标准也日益成为解决诸如创造就业机会和促进男女平等问题的重要手段。
现状
工厂工作时间过长的原因可能相当复杂，包括内部和外部因素。内部因素有产能不足、生产计划不佳、生产率低下等，外部因素则有紧急订单、材料延误、样品审批延迟等。由于外部因素是工厂无法控制的，所以不能说工厂应对工作时间过长问题负全部责任。
考虑到上述原因，在一些国家，工厂很难将每周工作时间限制在 60 小时以内。目前，对于琼斯公司来说，如果一家工厂 “工作时间过长”，但每周工作时间低于 90 小时，不一定构成高风险违规行为。虽然我们绝不希望看到工厂长期持续工作时间过长，但在评估时会考虑到生产旺季的因素。然而，如果一家工厂伪造考勤卡，这就会成为一个重大问题，因为我们将无法得知实际工作时间。因此，伪造考勤卡被视为高风险违规行为。
至于 “每周休息一天”，这是最低要求，我们不允许有任何例外情况。员工每周至少有一天休息时间非常重要。如果要求员工在休息日工作，管理层必须在接下来的一周内安排另一天休息。
解决方案
对于存在考勤卡伪造问题的工厂，我们启动了一项名为 “工资和工时改进计划（WHIP）” 的新举措。在建议采取退出策略之前，我们给工厂最后一次机会，敦促工厂公开其考勤记录，并每周向我们报告实际工作时间。这是一个非常耗时的计划，目前我们仅向主要供应商提供此计划。对于其他工厂，以及中国以外的工厂，如果在连续两次审计中发现 “伪造考勤卡” 或 “连续七天无休息日” 的情况，我们将与采购部门共同采取退出策略。