DISNEY验厂咨询-迪士尼授权商必备：工厂申报与授权合规手册及风险规避指南

工厂申报与授权是迪士尼ILS（国际劳工标准）计划落地的前置核心环节，其核心目标是实现供应链工厂信息的全面、精准管控，确保所有参与迪士尼品牌产品生产的工厂符合合规要求。迪士尼明确规定，授权商与供应商在启动迪士尼品牌产品生产前，必须完成工厂申报并获得书面授权，未获授权擅自生产将面临产品禁售、销毁等严厉后果。本文将系统拆解迪士尼工厂申报与授权的核心规则，涵盖申报范围、授权流程、文件要求、变更管理及授权撤销情形，为相关方提供全方位合规指引。
一、工厂申报与授权的核心原则

迪士尼工厂申报与授权秉持“全量覆盖、精准申报、授权前置”三大核心原则。全量覆盖原则要求授权商与供应商全面梳理生产链路，确保所有涉及迪士尼品牌产品生产的关键场所均纳入申报范围；精准申报原则强调规避“申报不足”与“过度申报”两类问题，精准区分需申报与无需申报的场所，保障信息真实性与有效性；授权前置原则明确生产启动的刚性前提——必须在收到迪士尼签署的生产授权证（FAMA）后，方可开展迪士尼品牌产品的生产活动，严禁未授权先行生产。

二、工厂申报范围界定：需申报与无需申报情形

迪士尼对工厂申报范围作出了清晰的界定，明确了需强制申报的场所类型与豁免申报的场景，为授权商与供应商提供明确的判断依据：

（一）需强制申报的工厂类型

所有直接参与迪士尼品牌产品生产链路、涉及迪士尼知识产权应用的实际场所，均需向迪士尼申报并获取授权，具体包括：

1. 核心生产场所：用于生产、制造、装配、印刷、绣花、雕刻、蚀刻迪士尼品牌部件、子部件及成品的实际场所；涉及上述环节分包加工的场所也需同步申报；

2. 农业产品加工场所：用于加工、贴标或包装迪士尼品牌农业产品的实际场所；

3. 纸质产品生产场所：用于生产、加工、印刷或组装迪士尼品牌纸质产品的实际场所，涵盖广告材料、目录、说明书、传单、营销材料、包装材料、海报等。

（二）无需申报的豁免情形

针对不直接承载迪士尼知识产权应用、仅提供基础物料或服务的场所，迪士尼明确豁免申报要求，但需满足“允许采购的国家/地区”采购、不向“受禁人员”采购的前提条件，具体包括：

1. 空白物料生产场所：生产不包含、不结合、不应用迪士尼知识产权的空白或通用产品、部件、材料的场所（如空白纸板箱、塑料包装膜、空白纽扣等）；

2. 基础原材料供应商：不涉及迪士尼知识产权应用的原材料供应商、纺织厂或通用商品加工厂（如棉花、金属、纸张生产厂）；迪士尼鼓励优先选择执行与《迪士尼供应链行为准则》相当标准的供应商；

3. 服务提供商：广告代理及类似服务提供商，除非其经营场所属于上述需申报的实际生产场所范畴；

4. 样品测试生产场所：仅生产少量产品样品用于测试或产品批准目的的场所（前提是授权商/供应商需确保该场所符合最低合规标准MCS）；

5. 偶然使用迪士尼知识产权的印刷场所：生产的印刷材料中仅偶然用到迪士尼知识产权，且明确标注不属于迪士尼品牌、迪士尼知识产权不占主导的场所（如包含迪士尼产品与其他品牌产品的零售商传阅广告生产场所）。

三、工厂授权流程与核心文件要求

迪士尼工厂授权遵循“申报-材料提交-审核-授权”的标准化流程，核心文件包括生产授权申请表（FAMA）与ILS评审报告，具体要求如下：

（一）核心授权流程

1. 提交FAMA申请：授权商/供应商需为每间需申报的工厂向迪士尼提交《生产授权申请表》（FAMA），明确工厂名称、位置等核心信息；涉及分包商工厂的，无论是否直接合作，只要其处理、加工、制造或应用迪士尼知识产权，均需提交单独的FAMA申请；

2. 补充ILS评审报告：若工厂位于迪士尼要求开展ILS评审的国家/地区，且迪士尼未存档该工厂的合格ILS评审报告，授权商/供应商需提前安排合格的ILS评审，提交能够证明工厂符合MCS要求的生产前ILS评审报告；

3. 迪士尼审核批准：迪士尼将基于提交的FAMA申请、ILS评审报告及其他获取的信息开展审核，审核通过后向授权商/供应商出具签署的FAMA授权证；

4. 正式启动生产：仅在收到签署的FAMA授权证后，授权商/供应商方可组织工厂开展迪士尼品牌产品生产。需特别注意，迪士尼定义的“生产”涵盖制造、加工、修整、装配、贴标、印刷、包装等全环节，任一环节均需以获得授权为前提。

（二）核心文件说明

1. FAMA申请：核心作用是完成工厂信息备案与生产资质申报，是迪士尼判定工厂是否具备生产资格的基础依据，需确保填写信息真实、完整、准确；

2. ILS评审报告：针对特定国家/地区工厂的强制性补充文件，核心作用是证明工厂符合MCS要求，未按要求提交合格报告将直接影响FAMA审核结果；

3. 签署的FAMA授权证：工厂获得迪士尼生产授权的唯一合法证明，同时可作为海关放行文件使用，需妥善留存并严格按授权范围使用。

（三）后续状态监测

迪士尼将向授权商/供应商发送月度《授权商/供应商状态报告》，明确列出已声明生产迪士尼品牌产品的工厂名单与已停止生产的工厂名单。授权商/供应商需重点核查报告信息的准确性，及时发现并纠正信息偏差，确保工厂状态与申报信息一致。

四、工厂变更管理要求

授权商/供应商承担工厂信息动态更新的主体责任，需及时向迪士尼报备工厂状态变更，具体要求如下：

1. 变更报备义务：需主动向迪士尼通知已申报授权工厂的状态变更，包括工厂关闭、搬迁等核心变更事项；

2. 停止使用报备：出现以下两种情形之一的，需在30天内书面通知迪士尼：一是因任何原因停止使用某工厂，且未来12个月内无使用计划；二是某工厂已连续12个月未被使用，且未来12个月内无相关订单；

3. 变更后授权要求：迪士尼收到停止使用通知后，将终止授权商/供应商与该工厂的合作关系，可能撤销已签发的FAMA授权证；若后续需重新使用该工厂，需提交新的FAMA申请并获得新的签署FAMA授权证；

4. 信息核查配合：迪士尼有权随时要求授权商/供应商提供更新的工厂名单或工厂使用情况证明，相关方需及时、准确响应。

五、FAMA授权证撤销的核心情形

签署的FAMA授权证的有效性基于授权商/供应商对相关协议及ILS计划要求的严格遵守，出现以下情形之一的，迪士尼有权撤销已签发的FAMA授权证，终止相关工厂的生产资格：

1. 未按要求提交合格ILS评审报告：未遵守ILS计划要求，未及时提交或提交的ILS评审报告不符合合格标准；

2. 工厂停止使用未报备或符合停止使用条件：授权商/供应商停止使用工厂且未来12个月无使用计划，或工厂连续12个月未使用且未来12个月无相关订单，未按要求报备或已触发报备条件；

3. 工厂核心信息变更未报备：工厂完全关闭，或不再在FAMA申请中申报的原始位置开展经营活动，未提前向迪士尼报备；

4. 阻碍ILS评审开展：因授权商/供应商未及时确认工厂当前状态、未按《行为准则评估通知》（COCAN）要求提供工厂准确信息，导致迪士尼无法开展ILS评审。

FAMA授权证被撤销后，授权商/供应商将被禁止使用该工厂生产迪士尼品牌产品，直至按ILS计划重新提交申请并获得新的签署FAMA授权证。